ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 87
620085, г. Екатеринбург, ул. Ферганская, 22, ИНН/КПП 6664043267/667901001 тел/факс
(343)210-64-45, e-mail soch87@eduekb.ru
Принято на заседании
Педагогического совета
Школы
«30» августа 2021 г.
Протокол № 1
Принято с учетом
мотивированного мнения
Совета родителей
Протокол № 1
«30» августа 2021
Порядок учёта мнения обучающихся, родителей (законных
представителей) несовершеннолетних обучающихся и работников
1. Общие положения
1.1. Порядок учёта мнения обучающихся, родителей
(законных
представителей) несовершеннолетних обучающихся и работников трудового
коллектива при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих их
права и законные интересы в МАОУ СОШ № 87 (далее- Порядок) регулирует
процедуру учёта мнения обучающихся, родителей (законных представителей)
несовершеннолетних обучающихся и работников по вопросам управления
образовательной организации и при принятии локально нормативных актов
МАОУ СОШ № 87 (далее- Школа).
1.2. Настоящий порядок является нормативным локальным актом
Школы и обязателен для использования всеми участниками образовательных
отношений.
1.3. Настоящий Порядок
Подготовлена основании Федерального закона о т29.12.2012 № 2730ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» (ч.3,4 ст30), Устава Школы.
1.4 Понятия, используемые в нестоящем Порядке:
«локальный нормативный акт»- нормативное предписание, принятое на
уровне Школы и регулирующее его внутреннюю деятельность;
«обучающийся»- физическое лицо, осваивающее образовательную
программу;
«участники образовательных отношений»- обучающиеся, родители
(законные представители)
несовершеннолетних обучающихся и
педагогические работники, Школы;
«педагогические работники» - физическое лицо, которое состоит в
трудовых , служебных отношениях
Со Школой и выполняет обязанности по обучению, воспитанию
обучающихся и (или) организации по обучению, воспитанию обучающихся и (
организации образовательной деятельности;
«конфликт интересов» педагогического работника» - ситуация, при
которой у педагогического работника при осуществлении и м
профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в
получении материальной выгоды или иного преимущества, и, которая
возникает или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим
работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между
его личной заинтересованностью и интересами обучающегося, родителей
(законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
1.5. Порядок разработан с целью обеспечения и защиты
конституционных прав граждан Российской Федерации на образование.
1.6. В целях учета мнения учащихся, родителей (законных
представителей) несовершеннолетних учащихся и работников по вопросам
управления школой и при принятии школой локальных нормативных актов,
затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе учащихся,
родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся и
работников в школе созданы: Совет обучающихся, Совет родителей
(законных представителей), действует профсоюзный комитет работников
Школы.
1.7. Совет обучающихся и совет родителей (законных представителей)
несовершеннолетних обучающихся, профсоюзный комитет работников
Школы – внешние по отношению к школе органы самоуправления –
создаются
по
инициативе
обучающихся,
родителей
(законных
представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников Школы.
1.8. Деятельность Совета обучающихся, Совета родителей,
Профсоюзного комитета регулируется
отдельными
положениями,
принятыми и утвержденными в Школе.
2. Рассмотрение и согласование проектов локальных нормативных
актов Советом обучающихся, Советом родителей
(законных представителей)
2.1. Школа разрабатывает и утверждает локальные нормативные акты по
основным вопросам организации и осуществления образовательной
деятельности, в том числе регламентирующие правила приёма обучающихся,
режим занятий обучающихся, порядок оформления возникновения,
приостановления и прекращения отношений между Школой и родителями
(законными представителями) обучающихся и др.
2.2. Проекты локальных нормативных актов, затрагивающие права и
законные интересы обучающихся и их родителей (законных представителей)
могут разрабатываться по следующим направлениям:
1) разработка и принятие правил внутреннего распорядка;
2) создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья;
3) создание необходимых условий для организации питания;
4) соответствие качества подготовки обучающихся установленным
требованиям;
5) соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и
воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям,
способностям, интересам и потребностям обучающихся;
6) создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся,
7) их содержания в соответствии с установленными нормами,
обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся; соблюдение прав и
свобод обучающихся и их родителей (законных представителей) и др.
2.3. Директор Школы направляет проект локального нормативного акта,
затрагивающего права обучающихся, родителей (законных представителей)
несовершеннолетних обучающихся в Совет обучающихся, Совет родителей
(законных представителей).
2.4. Совет обучающихся, Совет родителей (законных представителей) не
позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня получения проекта локального
нормативного акта направляет директору школы мотивированное мнение по
проекту в письменной форме (см. Приложение 1, 3).
2.5. В случае, если Совет обучающихся, Совет родителей (законных
представителей) выразил согласие с проектом локального нормативного акта,
либо если мотивированное мнение не поступило в указанный срок,
Педагогический совет принимает локальный нормативный акт.
2.6. После принятия локального нормативного акта он представляется на
утверждение директору школы.
2.7. В случае, если мотивированное мнение Совета обучающихся,
Совета родителей (законных представителей не содержит согласия с
проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его
совершенствованию, директор школы может согласиться с ним либо обязан в
течение 3 (трёх) рабочих дней после получения мнения провести
дополнительные консультации с Советом обучающихся, Советом родителей
(законных представителей) в целях достижения взаимоприемлемого решения
(см. Приложение 2, 4) и, вправе полностью или частично согласиться с
данным мнением и внести изменения в проект локального нормативного акта
либо не согласиться с мнением и принять локальный нормативный акт в
первоначальной редакции.
2.8. Локальный нормативный акт, по которому не было достигнуто
согласие, может быть обжалован в Комиссию по урегулированию споров
между участниками образовательных отношений
2.9 Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение
обучающихся Школы по сравнению с установленным законодательством об
образовании либо принятые с нарушением установленного Порядка, не
применяются и подлежат отмене.
3. Порядок учета мнения выборного профсоюзного органа,
представляющего интересы работников организации, при принятии
локальных нормативных актов
3.1. Порядок учета мнения выборного профсоюзного органа,
представляющего интересы работников организации при принятии
локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права
осуществляется в соответствии со статьей 372 ТК РФ.
3.2. Работодатель в предусмотренных ТК РФ случаях перед принятием
решения направляет проект локального нормативного акта, содержащего
нормы трудового права, и обоснование по нему в выборный профсоюзный
орган, представляющий интересы всех или большинства работников данной
организации.
3.3. Выборный профсоюзный орган не позднее пяти рабочих дней
с момента получения проекта указанного локального нормативного акта
направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной
форме (приложении 5).
3.4. В случае, если мотивированное мнение выборного профсоюзного
органа не содержит согласия с проектом локального нормативного акта
либо содержит предложения по его совершенствованию (приложение 6),
работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней
после получения мотивированного мнения провести дополнительные
консультации с выборным профсоюзным органом работников в целях
достижения взаимоприемлемого решения.
3.5. При не достижении согласия возникшие разногласия оформляются
протоколом, после чего работодатель вправе принять локальный нормативный
акт, содержащий нормы трудового права, который может быть обжалован в
соответствующую государственную инспекцию труда или в суд, а выборный
профсоюзный орган работников имеет право начать процедуру коллективного
трудового спора в порядке, предусмотренном законодательством.
4. Конфликт интересов педагогического работника
4.1. В случаев возникновения конфликта интересов педагогического
работника(ов) при несоблюдении или недобросовестном соблюдении
законодательства в сфере образования и локальных нормативных актов,
споры и конфликты урегулируются комиссией по урегулированию споров
между участниками образовательных отношений, созданной в Школе.
Деятельность данной комиссии регулируется положением, принятым и
утверждённым в Школе.
3
4
Приложение 1
Образец мотивированного мнения
Совета родителей
по проекту локального нормативного акта
Дата и исходящий номер документа
МАОУ СОШ № 87
Директору
ВЫПИСКА ИЗ РЕШЕНИЯ
Совета родителей
о мотивированном мнении по вопросу принятия
локального нормативного акта
(наименование проекта локального нормативного акта)
Совет родителей
рассмотрел полномочным составом
обращение директора № ____ от « ___ » _________________ 201 __ г.
по проекту
(наименование проекта локального нормативного акта)
обоснование к нему и документы, подтверждающие необходимость и
законность принятия нормативного акта директора.
На заседании «___» _____________
Совета родителей
201 ___ г.
на основании статей Гражданского кодекса РФ (ст. 328; ст. 424; п. 1, 3 ст.
450; п. 1 ст. 452; п. 3 ст. 716; п. 1 ст. 779; п. 1, 2 ст. 782; ст. 783 и др.); Закона
Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав
потребителей» (ст. 39 и др.); Закона Российской Федерации от 29.12.2012 г.
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» проверено
соблюдение МБОУ «Фроловская основная общеобразовательная школа»
норм, предусмотренных данными нормативными правовыми актами при
подготовке проекта
и
(наименование проекта локального нормативного акта)
утверждено следующее мотивированное мнение:
5
МОТИВИРОВАННОЕ МНЕНИЕ
Совета родителей
по проекту
(наименование проекта локального нормативного
акта) Представленный директором проект
(наименование проекта локального нормативного акта)
и приложенные к нему документы, подтверждающие (не подтверждающие)
правомерность его принятия.
Проект соответствует (не соответствует) требованиям, установленными
__________________________________________________________________
___________ пунктам (статьям) ________________________________ , не
ухудшает (ухудшает) положение обучающихся.
Иные замечания и дополнения к проекту по содержанию, срокам
введения, предлагаемых изменениях и т. д.
___________________________________________________________
На основании
изложенного Совет
родителей
считает возможным
(невозможным) принятие
(наименование проекта
локального нормативного акта)
Примечание: если возможность принятия локального нормативного
акта связана с необходимостью изменения его редакции, то
мотивированное мнение может содержать измененную редакцию
проекта, утвержденную Советом родителей.
Председатель
Совета родителей
(подпись)
Мотивированное мнение Совета родителей
(Ф. И. О.)
от «___» _________ 201 __ г.
Получил (а)
(Ф. И. О. представителя директора)
« ___ » ___________________ 201 __ г.
6
Образец протокола разногласий
Приложение 2
ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ
к проекту локального нормативного акта
____________________________________________
(указать наименование локального нормативного акта)
МАОУ СОШ № 87
в лице директора __________________,
действующей на основании Устава и Совет родителей в лице председателя
__________________________________,
действующей на основании положения о Совете родителей, «_____»
__________201__г. составили настоящий протокол разногласий к проекту
локального
нормативного
акта
________________________________(наименование
локального
нормативного акта).
Разногласия по тексту проекта локального нормативного акта
______________________________________(наименование
локального
нормативного акта) заключаются в следующем:
РЕДАКЦИЯ МАОУ СОШ № 87
Директор МАОУ СОШ № 87
__________ ФИО
«___»_____________201__г.
РЕДАКЦИЯ Совета родителей
Председатель совета
родителей
___________ (____________)
«___»__________201__г.
7
Образец мотивированного мнения
Совета обучающихся МБОУ ФООШ
по проекту локального нормативного акта
Дата и исходящий номер документа
Приложение 3
МАОУ СОШ № 87
Директору ФИО
ВЫПИСКА ИЗ РЕШЕНИЯ
Совета обучающихся
о мотивированном мнении по вопросу принятия
локального нормативного акта
(наименование проекта локального нормативного акта)
Совет обучающихся
рассмотрел полномочным составом
обращение директора № ____ от « ___ » _________________ 201 __ г.
по проекту
(наименование проекта локального нормативного акта)
обоснование к нему и документы, подтверждающие необходимость и
законность принятия нормативного акта директора
на заседании
Совета обучающихся
«___» _____________ 201 ___ г.
на основании статей Гражданского кодекса РФ (ст. 328; ст. 424; п. 1, 3 ст.
450; п. 1 ст. 452; п. 3 ст. 716; п. 1 ст. 779; п. 1, 2 ст. 782; ст. 783 и др.); Закона
Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав
потребителей» (ст. 39 и др.); Закона Российской Федерации от 29.12.2012 г.
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» проверено
соблюдение МБОУ «Фроловская основная общеобразовательная школа»
норм, предусмотренных данными нормативными правовыми актами при
подготовке проекта
и
(наименование проекта локального нормативного акта)
утверждено следующее мотивированное мнение:
8
МОТИВИРОВАННОЕ МНЕНИЕ
Совета обучающихся
по проекту
(наименование проекта локального нормативного
акта) Представленный директором проект
(наименование проекта локального нормативного акта)
и приложенные к нему документы, подтверждающие (не подтверждающие)
правомерность его принятия.
Проект соответствует (не соответствует) требованиям, установленными
__________________________________________________________________
___________ пунктам (статьям) ________________________________, не
ухудшает (ухудшает) положение обучающихся.
Иные замечания и дополнения к проекту по содержанию, срокам
введения, предлагаемых изменениях и т. д.
_____________________________________________________________
На основании изложенного
возможным
принятие
Совет обучающихся
считает
(невозможным)
(наименование проекта
локального нормативного акта)
Примечание: если возможность принятия локального нормативного
акта связана с необходимостью изменения его редакции, то
мотивированное мнение может содержать измененную редакцию
проекта, утвержденную Советом обучающихся.
Председатель
Совета обучающихся
(подпись)
(Ф. И. О.)
Мотивированное мнение Совета обучающихся от «___» _________ 201 __ г.
Получил (а)
(Ф. И. О. представителя директора)
« ___ » ___________________ 201 __ г.
9
Приложение 4.
Приложение 4
ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ
к проекту локального нормативного акта
____________________________________________
(указать наименование локального нормативного акта)
МАОУ СОШ № 87 в лице директора ___________., действующей на
основании Устава и Совет обучающихся в лице председателя
_______________________________,
действующей на основании положения о Совете обучающихся, «_____»
__________201__г. составили настоящий протокол разногласий к проекту
локального нормативного акта __________________________(наименование
локального нормативного акта).
Разногласия по тексту проекта локального нормативного акта
______________________________________(наименование
локального
нормативного акта) заключаются в следующем:
РЕДАКЦИЯ МАОУ СОШ № 87
Директор МАОУ СОШ № 87
___________ (______________)
«___»_____________201__г.
РЕДАКЦИЯ Совета обучающихся
Председатель совета
обучающихся_______ ____
«___»__________201__г.
10
Приложение 5
Образец мотивированного мнения Профсоюзного комитета по проекту
локального нормативного акта
Дата и исходящий номер документа
МАОУСОШ « 87
Директору
ВЫПИСКА ИЗ РЕШЕНИЯ
Профсоюзного комитета
о мотивированном мнении по вопросу принятия
локального нормативного акта
(наименование проекта локального нормативного акта)
Профсоюзный комитет
рассмотрел полномочным составом
обращение директора № ____ от « ___ » _________________ 201 __ г.
по проекту
(наименование проекта локального нормативного акта)
обоснование к нему и документы, подтверждающие необходимость и
законность принятия нормативного акта директора.
На заседании «___» _____________
Профсоюзный комитет
201 ___ г.
на основании статей Гражданского кодекса РФ (ст. 328; ст. 424; п. 1, 3 ст.
450; п. 1 ст. 452; п. 3 ст. 716; п. 1 ст. 779; п. 1, 2 ст. 782; ст. 783 и др.); Закона
Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав
потребителей» (ст. 39 и др.); Закона Российской Федерации от 29.12.2012 г.
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» проверено
соблюдение МАОУ СОШ № 87 норм, предусмотренных данными
нормативными правовыми актами при подготовке проекта
и
(наименование проекта локального нормативного акта)
утверждено следующее мотивированное мнение:
11
МОТИВИРОВАННОЕ МНЕНИЕ
Профсоюзный комитет
по проекту
(наименование проекта локального нормативного
акта) Представленный директором проект
(наименование проекта локального нормативного акта)
и приложенные к нему документы, подтверждающие (не подтверждающие)
правомерность его принятия.
Проект соответствует (не соответствует) требованиям, установленными
__________________________________________________________________
___________ пунктам (статьям) ____________________________________
Иные замечания и дополнения к проекту по содержанию, срокам
введения, предлагаемых изменениях и т. д.
___________________________________________________________
На основании
изложенного
Профсоюзный комитет
считает возможным
(невозможным) принятие
(наименование проекта
локального нормативного акта)
Примечание: если возможность принятия локального нормативного
акта связана с необходимостью изменения его редакции, то
мотивированное мнение может содержать измененную редакцию
проекта, утвержденную Профсоюзным комитетом.
Председатель
Профсоюзный комитет
(подпись)
Мотивированное мнение Профсоюзного
комитета
(Ф. И. О.)
от «___» _________ 201 __ г.
Получил (а)
(Ф. И. О. представителя директора)
« ___ » ___________________ 201 __ г.
12
Образец протокола разногласий
Приложение 6
ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ
к проекту локального нормативного акта
____________________________________________
(указать наименование локального нормативного акта)
МАО СОШ № 87 в лице директора ________________., действующей
на основании Устава и
Профсоюзный
комитет
в
лице
председателя
__________________________________,
действующей
на
основании
положения о профсоюзном комитете, «_____» __________201__г. составили
настоящий протокол разногласий к проекту локального нормативного акта
________________________________(наименование
локального
нормативного акта).
Разногласия по тексту проекта локального нормативного акта
______________________________________(наименование
локального
нормативного акта) заключаются в следующем:
РЕДАКЦИЯМАОУСОШ№ 87»
Директор МАОУ
СОШ
__________
«___»_____________201__г.
РЕДАКЦИЯ Профсоюзный комитет
Председатель
Профсоюзного
комитета ________________
(________________)
«___»__________201__г.
13
